Branchen und Dienstleistungen
NOGA-Codes und Dienstleistungskategorien: So lesen Sie die Schweizer Klassifikationen
Die NOGA 2025 ist die Allgemeine Systematik der Wirtschaftszweige und, wie es in der schweizweiten Beschreibung heisst, ein Arbeitsinstrument zur Ordnung, Analyse und Darstellung dieser…
NOGA: Ein Instrument zur Ordnung, Analyse und Darstellung von Tätigkeiten
Die NOGA 2025 ist die Allgemeine Systematik der Wirtschaftszweige und, wie es in der schweizweit verbreiteten Beschreibung heisst, ein Arbeitsinstrument zur Ordnung, Analyse und Darstellung dieser Tätigkeiten.
Es handelt sich nicht um eine Liste isolierter Etiketten, sondern um einen Leserahmen: Der NOGA-Code weist einer Dienstleistung nicht nur einen Namen zu, sondern ordnet sie in ein System ein, das Vergleiche, Aggregationen und Analysen zwischen verschiedenen Tätigkeiten ermöglicht.
Für Akteure im Sozial-, Gesundheits- oder Pflegebereich ist diese Unterscheidung relevant: Die NOGA beschreibt nicht den guten Willen oder die Mission einer Organisation, sondern die wirtschaftliche Tätigkeit, die sie ausübt. Die Kategorien sind darauf ausgelegt, im Zusammenhang gelesen zu werden und nicht isoliert einzeln betrachtet zu werden.
Warum NOGA-Kategorien nach Ähnlichkeit gebildet werden
Die NOGA fasst strukturierte Gruppen von Kategorien zusammen, die auf Basis von Ähnlichkeitskriterien definiert sind; wie die offizielle Darstellung präzisiert, können diese Gruppen Variablen zugeordnet werden.
Die Ähnlichkeit bestimmt, ob eine Dienstleistung unter den einen oder den anderen Code fällt: Entscheidend sind nicht die kommerzielle Bezeichnung oder das juristische Label, sondern die Nähe der Tätigkeit zu einem Bündel gemeinsamer Merkmale.
Wenn eine Kategorie nicht sofort ersichtlich ist, lautet die Frage nicht «Wie heisst dieser Code?», sondern «In Bezug auf welche Gruppe ähnlicher Tätigkeiten wurde er definiert?». Aus dieser Perspektive ist die NOGA ein Leserahmen und kein einfacher Katalog.
Eine zusammengesetzte Klassifikation lesen: ISCO-Codes und NOGA-Kombinationen
In der Schweiz kann eine Dienstleistungs- oder Berufskategorie definiert werden, indem ISCO-Codes und Kombinationen von NOGA-Codes aufgeführt werden. Das Beispiel des qualifizierten Pflegepersonals ist eindeutig: Die Liste zeigt auf, welche ISCO-Codes und welche NOGA-Code-Kombinationen für diese Kategorie einbezogen wurden.
In derselben Tabelle gibt der Eintrag «Aktuelle Beschäftigung (ISCO-Code)» den referenzierten Berufscode an. Die NOGA-Kombinationen hingegen weisen auf die wirtschaftlichen Tätigkeiten hin, die zur Definition der Kategorie beitragen.
Der Schlüssel liegt darin, die Funktion jedes Codes zu erkennen. Generell gilt: ISCO ist die internationale Klassifikation der Berufe; NOGA ist die Systematik der Wirtschaftszweige. Zusammen ermöglichen sie den Übergang von einer abstrakten Kategorie zu einer überprüfbaren Fallgruppe, was nützlich ist, um sowohl Berufsprofile als auch die Kontexte, in denen sie tätig sind, zu beschreiben.
Vergleich zwischen ISCO und NOGA: Instrumente für die berufliche und wirtschaftliche Klassifikation
- ISCOInternationale Standardklassifikation der Berufe. Definiert Rollen und Berufsprofile basierend auf Kompetenzen, Ausbildung und Funktionen.
- NOGAAllgemeine Systematik der Wirtschaftszweige der Schweiz. Klassifiziert produktive Tätigkeiten basierend auf der Ähnlichkeit von Prozess, Produkt oder Dienstleistung.
Ein konkretes Beispiel im Pflege- und Betreuungssektor
Wenden wir diese Leseart auf den Pflege- und Betreuungssektor an. Eine Tabelle des Obsan zur beruflichen Situation des qualifizierten Pflegepersonals nennt beispielsweise nicht bloss einen Beruf: Sie konstruiert die Kategorie, indem sie ISCO-Codes und Kombinationen von NOGA-Codes auflistet.
Für diejenigen, die Dienstleistungen planen oder beschreiben, ist der Vorteil konkret: Man kann angeben, welche Berufsprofile und welche wirtschaftlichen Tätigkeiten eingeschlossen sind, wodurch vage Definitionen vermieden und Daten sowie Angebote vergleichbar gemacht werden.
Es handelt sich nicht um eine abstrakte Übung. Die Klassifikation wird zu einem Instrument, um Leistungen und Berufsprofile im Pflege- und Betreuungssektor zu beschreiben und um mit Behörden, Partnern und Geldgebern präziser zu kommunizieren.
Dienstleistungskategorien und der Auftrag für Betreuung, Pflege und Begleitung
Dienstleistungskategorien erhalten Sinn, wenn sie mit dem Auftrag der in der ganzen Schweiz tätigen Organisationen verknüpft werden. Die auf insos.ch vorgestellte Föderation unterstützt Dienstleister, die sich im Rahmen ihres Auftrags für Betreuung, Pflege und Begleitung für die Würde, die Lebensqualität und die Rechte älterer Menschen, Menschen mit Behinderungen sowie Kinder und Jugendlicher einsetzen.
Als deklarierten Kompass nennt sie Artikel 7 der Bundesverfassung: «Die Würde der Menschheit ist zu achten und zu schützen.» Die Föderation fügt zudem hinzu, dass sie sich auf das Individuum, seine Fähigkeiten und seine spezifischen Bedürfnisse konzentriert.
Aus dieser Perspektive ist eine lesbare Kategorie kein bürokratisches Etikett. Sie hilft, bedarfs-, personen- und sozialraumorientierte Angebote zu beschreiben, wie die Föderation dies bei der Beschreibung flexibler, durchlässiger und bedarfsorientierter Leistungen tut.
Für Anbieter sozialer Dienstleistungen bedeutet die Fähigkeit, NOGA und ISCO zu lesen, dass man mit Daten, Behörden und Partnern kommuniziert, ohne den Zweck des Auftrags aus den Augen zu verlieren: eine aufmerksame und würdevolle Betreuung, Pflege und Begleitung.
